भारत-चीन संबंधों में तिब्बत इतना ज्यादा मायने क्यों रखता है
यदि तिब्बत चीन-भारत विभाजन के बीच में है, तो पानी तिब्बत-भारत संबंधों के केंद्र में है।
ब्रह्मा चेलानी, द हिन्दुस्तान टाइम्स
अंतरिक्ष में युद्ध केवल हॉलीवुड की कपोल कथाओं में नहीं हैं, बल्कि अब यह रक्षा रणनीतिकारों के लिए एक उभरती वास्तविकता बनती जा रही है। एंटी-सैटेलाइट (एसैट) हथियार के साथ भारत का सफल ‘किल’ प्रभावी प्रतिरोध की खोज में एक प्रमुख मील का पत्थर है। एसैट क्षमता विकसित किए बिना भारत ने चीन को पहले ही एक संघर्ष में भारतीय अंतरिक्ष परिसंपत्तियों के बाद जाने के लिए प्रोत्साहित करने का जोखिम उठाया।
परीक्षण का अर्थ एक और कारण से चीन के पूरे सैन्यक आभामंडल पर एक चेतावनी दागने रूप में है: एसैट की क्षमता बैलिस्टिक मिसाइल रक्षा प्रणाली के बुनियादी निर्माण खंड के रूप में कार्य करती है, जो आने वाली मिसाइलों को मार गिराने में सक्षम होती है। इस प्रकार, विकास चीन के ‘हर मौसम में’ रणनीतिक सहयोगी पाकिस्तान के लिए भी निहितार्थ रखता है, जो भारत के खिलाफ पहले परमाणु हमला करने के सिद्धांत पर कायम है।
इस तथ्यों के आलोक में यह कहना अनुचित होगा कि भारत की उपग्रह ‘किल’ प्रौद्योगिकियों का विकास प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह की सरकार द्वारा किया गया था, जैसा कि शीर्ष वैज्ञानिकों ने कहा है, कि उन्होंने इस पर आगे बढ़ने से इनकार कर दिया। भारतीय प्रणाली में राष्ट्रीय सुरक्षा से समझौता करने के लिए भी किसी को जिम्मे़दार नहीं ठहराया जा सकता है।
भारत के एसैट परीक्षण को इस तथ्य से नहीं ढंकना चाहिए कि आज से साठ साल पहले 31 मार्च को ही दलाई लामा अपनी चीन द्वारा कब्जा कर ली गई मातृभूमि से दो सप्ताह की कठिन और लुका छिपी वाली यात्रा करने के बाद भारत पहुंचे थे। यह उनके भारत प्रवेश की 60वी वर्षगांठ भी थी। एक चीनी सैनिक के रूप में उन्होंने ल्हासा में अपने सैन्य-घेरे वाले नॉर्बुलिंका पैलेस से निष्क्रमण किया था। उन्होंने तिब्बत पर कब्जे के खिलाफ तिब्बतियों के विद्रोह पर चीन के क्रूर दमन में दसियों हज़ार लोगों की मौत के बाद भारत पलायन किया था।
आज, तिब्बत भारत-चीन विभाजन के केंद्र में है। वह क्षेत्रीय विवादों, कूटनीतिक तनावों और लहरों से जूझ रहा है। वास्तव में तिब्बत का पतन आधुनिक भारत के इतिहास में सबसे दूरगामी भू-राजनीतिक गतिविधि का प्रतिनिधित्व करता है। इसने पहली बार भारत, भूटान और नेपाल के साथ चीन की सीमा को मिला दिया और चीन-पाकिस्तान सामरिक धुरी का रास्ता खोल दिया। इसका प्रभाव अनेक भारतीय गलतियों की तरह ही हुआ है।
जब दलाई लामा अपनी मातृभूमि से पलायन कर गए, उस समय तिब्बत में राजनयिक प्रतिनिधित्व करने वाला भारत एकमात्र देश था। वास्तव में भारत तिब्बत के डाक, टेलीग्राफ और टेलीफोन सेवाओं को संचालित कर रहा था और 1954 के कुख्यात पंचशील समझौते के तहत उन अधिकारों का त्याग करने से पहले तक यातुंग और ग्यात्से में भारत की सैन्य टुकड़ियां तैनात थीं।
वास्तव में, बहुत जल्दी में माओ त्से तुंग के शासन ने तिब्बत के ऐतिहासिक बफर को रद्द कर दिया था, जबकि नई दिल्ली ने स्वेच्छा से अपने सभी अतिरिक्ति क्षेत्राधिकारों और विशेषाधिकारों को त्यागना शुरू कर दिया था। 1952 में इसने ल्हासा में 16 वर्षों से चले आ रहे भारतीय मिशन (जो तिब्बत के साथ सीधे संबंध बनाए रखता था) को बंद कर दिया और उसकी जगह चीन से मान्यता प्राप्त एक नए वाणिज्य दूतावास को खोल दिया। उन्नीस महीने बाद पंचशील समझौते ने बीजिंग द्वारा मौजूदा भारत-तिब्बत सीमा को मान्य्ता दिए बिना ही तिब्बत को ‘चीन का क्षेत्र’ घोषित कर दिया। 1962 में चीन द्वारा भारत पर आक्रमण करने के बाद उसने ल्हासा में भारतीय वाणिज्य दूतावास को भी बंद कर दिया।
तिब्बत ने अपने पूरे इतिहास में भारत के साथ निकट परिवहन, व्यापार और सांस्कृतिक संबंधों का आनंद लिया। लेकिन तिब्बत जब चीनी ‘लौह कैद’ में आ गया है, पहले से एकीकृत पूरी अर्थव्यवस्था और पूरे हिमालयी क्षेत्र की संस्कृतियां टूट गई हैं।
हाल के वर्षों में चीन ने अपने खनन और डैम निर्माण गतिविधियों के केंद्र में संसाधन संपन्न लेकिन पारिस्थितिक रूप से नाजुक तिब्बती पठार को ला खड़ा कर दिया है। पठार को नष्ट करने वाला पर्यावरणीय संकट भारत की पारिस्थितिक अच्छाई के लिए भी खतरा है। इसे ब्रह्मपुत्र नद प्रणाली की मुख्य सहायक नदी प्राचीन काल की सियांग के अशांत जल से अभी भी पहचाना जा सकता है।
भारत ने जितना ही ज्यादा तिब्बत पर अपने रुख को चीन के लिए छोड़ा और उसे चीन के साथ जोड़ा, चीन उतना ही ज्या्दा अकड़ दिखाता गया और सीमा-पार नदियों के प्रवाह को मोड़ने के लिए उपकम करता रहा है, जिस पर भारत बेहद रूप से आश्रित है। जब 2003 में तत्कालीन प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने औपचारिक रूप से तिब्बत को चीन के हिस्से के रूप में मान्यता दी, तब से बीजिंग ने अरुणाचल प्रदेश को ‘दक्षिण तिब्बत’ कहना शुरू कर दिया।
आज, एसैट परीक्षण के बावजूद भारत की चीन नीति डंवाडोल है। दलाई लामा भारत के लिए एक रणनीतिक संपत्ति है, फिर भी वर्तमान भारतीय नीति इसे नहीं दर्शाती है। दरअसल, एक भेद खुली सलाह के मुताबिक, नई दिल्ली ने दलाई लामा और अन्य निर्वासित तिब्बती नेताओं के साथ आधिकारिक संबंधों को खत्म करने के लिए पिछले साल के शुरू में अपना रुख बदल दिया- एक बदलाव जिसने बीजिंग की मौन सहमति और प्रशंसा हासिल की।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का 2014 में चीन के साथ संबंधों को ‘रीसेट’ करने का पहला प्रयास का प्रतिघात ही आंखें खोल देनेवाला है। इससे बिना कुछ सीख लिए मोदी अपनी नीति पर कायम रहे। यहां तक कि जब चीन ने डोकलाम में अपने सैन्य पदचिन्ह का विस्तार किया तब भी मोदी ने वुहान शिखर सम्मेलन में दूसरी बार संबंधों को पुनर्भाषित करने का प्रयास किया। चीन के लिए हालांकि, वुहान शिखर सम्मेलन एक तीर से दो शिकार करने जैसा साबित हुआ। चीन को खुले तौर पर चुनौती देने के लिए अधिक से अधिक भारतीय सावधानी बरतने में मदद करने के लिए मोदी के अतिदेय को प्रोत्साहित करते हुए, बीजिंग ने एक प्रमुख सीमा-बल गठित करना शुरू किया है। मोदी की नजर में चीन के निर्यात ने भारत में बाढ़ ला दी है। बीजिंग ने द्विपक्षीय व्यापार अधिशेष को दोगुना कर दिया है।
इस बीच, भारत-चीन संबंधों पर तिब्बत की छाया लंबी होती जा रही है। बीजिंग दलाई लामा के उत्तराधिकारी के रूप में एक विमोचन स्थापित करने की प्रतीक्षा कर रहा है। चीन का तिब्बत का बढ़ता सैन्यकरण भारतीय सुरक्षा पर सीधे प्रभाव डालता है। 2017 में भारत को जल विज्ञान संबंधी आंकड़ा देने से मना कर चीन ने अपने दंडात्मक जल निषेध का कार्ड खेलने की प्रारंभिक चेतावनी दे दी थी। यदि तिब्बत चीन-भारत के बीच में विभाजक है, तो पानी तिब्बत-भारत संबंधों के केंद्र में है।
चीन के क्षेत्रवादी और तटीय संशोधनवाद पर अंकुश लगाने में मदद करने के लिए, भारत को एक उत्कृष्ट मुद्दे के रूप में तिब्बत को फिर से खोलना चाहिए। अपनी तिब्बत नीति को पुनर्गठित करके भारत तिब्बत को एक व्यापक रणनीतिक और पर्यावरणीय मुद्दे के रूप में ऊँचा उठा सकता है जो अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और जलवायु और हाइड्रोलॉजिकल स्थिरता पर चोट करता है। एसैट और अन्य हथियारों से अधिक भारत को चीन को रोकने के लिए राजनीतिक इच्छा शक्ति और स्पष्टता की आवश्यकता है।
ब्रह्मा चेलानी एक भू-रणनीतिकार हैं।
